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2023年11月13日，中央纪委国家监委网站发布消息称，重庆市原副市长熊雪违纪违法，被开除党籍。（网络资料图）
2023年11月13日，中央纪委国家监委网站公开通报对重庆市原副市长熊雪违纪违法问题的处理情况：开除党籍，移送检察机关审查起诉。
此次中纪委的调查情况中提到，熊雪丧失理想信念，背离初心使命，政治意识淡漠，在重大原则问题上不同党中央保持一致，搞“七个有之”、形式主义等多项问题。
“七个有之”，于2014年10月召开的十八届四中全会上被提出，具体内容为，“一些人没有视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，如此等等。”
在熊雪落马之前，已有多个中管干部被定性为“七个有之” ，如贵州省政协原副主席周建琨、江西省人大常委会原副主任龚建华等。
这是年内熊雪的名字第二次出现在中纪委网站上。半年前的5月11日，中纪委曾在网站上通报称，熊雪涉嫌严重违纪违法，正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。这也让他成为2023年落马的第19个中管干部，也是中共二十大后重庆落马的“第二虎”。
在熊雪落马前，更多的迹象已经显露。
未通过全国人大代表资格审查
生于重庆，长于重庆的熊雪是典型的“本地干部”。
1982年从四川省重庆第一师范学校中文专业毕业后，熊雪进入重庆市南岸区委工作，历任重庆江津市市长、市高新区管委会副主任（正厅局长级）、重庆市发改委主任等职，分管教育、科技等方面工作，并于2019年5月升任重庆市人民政府副市长。
从2023年初开始，熊雪接连受挫。
2023年1月17日，新一届重庆市政府领导班子公开，熊雪未继续当选副市长，但继续担任市政府党组成员。同日上午，重庆市第六届人民代表大会第三次全体会议上，熊雪被选为第十四届全国人民代表大会代表。然而一个月后，2月24日，中国人大网发布代表资格审查报告，熊雪等3人未能通过。
在全国人大确认代表资格前后，熊雪曾短暂以“重庆市人民政府党组成员”的身份继续公开露面。2023年3月13日，熊雪还去往万盛经开区，调研工业企业运行和能源保供工作，提出要解决企业急难愁盼问题，持续优化提升营商环境。但这也是熊雪最后一次出现在公开报道中。
南方周末记者检索发现，同样是未通过全国人大资格审查，除熊雪被通报接受调查外，另两人并未传出受到实际影响，至今仍在正常工作。
回看过往公开发言，熊雪曾多次强调“党风廉政”“反腐”工作的重要性。
2013年任重庆市永川区区委书记后的一次调研中，他强调要进一步提升人民群众对党委政府的信任度和满意度，抓好党风廉政建设，加强教育、监督、惩处各项工作，防止腐败现象发生。2020年6月，重庆高新区纪工委、监察室正式揭牌时，他还曾发表讲话，提出要发挥领导干部的示范引领作用，在尊法守法上带头示范，在小事小节上经得住考验。
但从中纪委的调查情况来看，熊雪没能完成上述要求。
通报提到，熊雪存在接受可能影响公正执行公务的宴请和服务，违规收受礼品、礼金，通过民间借贷获取大额回报，与不法商人勾结，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、土地获批等方面谋利，非法收受巨额财物，以及在组织谈话函询时不如实说明等诸多问题。
“七个有之”本质上是政治问题
熊雪是近两年第三个被明确点出搞“七个有之”的中管干部。
2023年6月被“双开”的贵州省政协原副主席周建琨，被指丧失理想信念，丧失人民立场，弃守职责使命，贯彻落实党中央关于脱贫攻坚及巩固拓展脱贫攻坚成果的重大决策部署不力，利用扶贫项目谋取私利，严重损害党和人民利益，履行全面从严治党主体责任不力，搞“七个有之”，对抗组织审查等。
2022年被“双开”的江西省人大常委会原副主任龚建华，被指丧失理想信念，弃守职责使命，背离“两个维护”，组织“小圈子”“小团伙”，搞“七个有之”，污染政治生态，贯彻落实党中央关于工会工作的决策部署不力，私下操作劳模评选事宜，将党和国家的荣誉私相授受等。
“七个有之”的提法自十八届四中全会被提出后，已有多个中管干部被点名。
中央纪委国家监委网站2020年9月16日的消息称：十二届全国人大内务司法委员会原副主任委员、中共云南省委原书记秦光荣“公开发表与全面从严治党要求相违背的言论”，公安部原党委委员、副部长、中国海警局原局长孟宏伟“拒不执行党中央决定”……2019年中央纪委国家监委立案审查调查的中管干部，没有一例外都存在“七个有之”。
2023年9月，《中央反腐败协调小组工作规划（2023—2027年）》发布后，中央反腐败协调小组办公室负责人曾在答记者问时指出，要持续盯住“七个有之”问题，坚决铲除拉帮结派、结党营私政治团伙。11月10日，中央纪委国家监委网站还曾发文强调，“七个有之”本质上是政治问题，它们妄图攫取党和国家权力，破坏党的集中统一。
人事动向
【跨省调任月余，王利波履新辽宁省副省长】2023年11月14日，《辽宁日报》发布消息，经辽宁省十四届人大常委会第六次会议表决决定，王利波当选辽宁省人民政府副省长。
履历显示，王利波，1968年生于河北定州，长期在山西工作，曾担任山西省发改委国民经济综合处处长、省委副秘书长。2016年5月，王利波被确定为正厅长级，后历任山西省委副秘书长、省委办公厅主任，山西省文化和旅游厅党组书记，山西省委主持日常工作的副秘书长、省委财经办主任等职。
2023年1月，王利波任山西省发改委党组书记、主任，后被调至辽宁。一个月前，10月10日，王利波曾出现在辽宁省政府党组理论学习中心组召开的专题学习会议上，作为辽宁省政府党组成员发言。
【孙业礼任文旅部党组书记】
据文旅部官网更新显示，孙业礼已任文化和旅游部党组书记，此前担任该职的是胡和平。
公开资料显示，孙业礼，1964年12月生，北京大学历史学研究生，毕业后即进入中央文献研究室工作，曾任中央文献研究室副秘书长兼《党的文献》主编，中央文献研究室室务委员兼第五编研部主任、第六编研部主任，中央文献研究室副主任等职，长期从事党和国家领导人著作编辑和思想研究，党的历史和中国近现代史研究。过去两年，孙业礼还曾以中央宣传部副部长、二十大新闻发言人等身份公开出现过。
胡和平目前任中央宣传部分管日常工作的副部长。
【北京大学等十余所高校领导密集调整】
近日，北京大学官网“现任领导”栏目显示，学校领导层出现多人调整。其中，现任北京大学副教务长、研究生院常务副院长姜国华出任北京大学党委副书记，现任北京大学人事部部长的方方及中国科学院院士朴世龙出任北京大学副校长，现任北京大学党委宣传部部长任羽中出任北京大学党委常委。
此外，11月14日，陕西省人民政府网站发布干部任免通知，原任北京大学党委常委、副校长的孙庆伟出任西北大学副校长，主持行政工作。
另据媒体报道，山东、内蒙古多所高校近日也迎来了“新帅”。
11月13日，教育部人事司在中国海洋大学宣布了教育部党组的任免决定，原南京大学副校长张峻峰任中国海洋大学校长、党委副书记。同日，内蒙古自治区人民政府发布一批人事任免消息，任命内蒙古师范大学校党委委员韩巍为副校长；内蒙古民族大学党委副书记孟祥宏为校长；赤峰学院党委副书记韩永全、内蒙古科技大学教务处处长赵永旺分别为内蒙古科技大学校长、副校长；内蒙古工业大学教务处处长刘利强为副校长；内蒙古农业大学沙漠治理学院院长左合君为副校长。
11月14日，驻济三所普通本科高校同日迎来新书记或新校长，他们分别是齐鲁工业大学（山东省科学院）原党委副书记吴衍涛、山东建筑大学党委原副书记杨景波，两人升任书记，以及原青岛大学副校长孔伟金，调任山东交通学院党委副书记、院长。
反腐纪事
【落马一年后，安徽亳州市原市长邓真晓被双开】
2023年11月14日，安徽省纪委监委网站发布消息，亳州市委原副书记、市政府原市长邓真晓严重违纪违法，被开除党籍和公职。
消息显示，2022年11月，邓真晓因涉嫌严重违纪违法落马。经查，邓真晓大搞官商勾联，违规接受宴请，利用职权或职务影响为亲属经营活动谋利，纵容不法商人插手干部人事工作，干预插手财政资金使用，造成国有财产重大损失。
【中央金融工作会议后，中纪委通报查处金融干部人数达9名】
11月15日上午，中央纪委国家监委网站通报称，今年5月主动投案的中国农业银行浙江省分行原副行长吕晓东被“双开”。至此，10月底中央金融工作会议结束后，中纪委通报调查或处分的金融干部已达9人。
11月3日，中央纪委国家监委网站相继公布了广发银行原党委委员、监事长王桂芝和中国农业银行云南省分行原党委委员、副行长沈锐被开除党籍的消息。次日，中国工商银行原党委委员、副行长张红力落马。7日，中央纪委国家监委网站通报称浙江省政协原副主席朱从玖被双开。10日，中国银河证券股份有限公司原党委书记、董事长陈共炎被查；中国证监会党委巡视工作领导小组办公室原专职副主任杨春蕾被双开。4天后，曾接替陈共炎出任中国证券业协会会长的安青松宣告落马；交通银行云南省分行原党委书记、行长李大军被通报开除党籍。
部委信息
【工信部等八部门将于15城启动首批公共领域车辆全面电动化试点】
2023年11月13日，工业和信息化部、交通运输部等八部门正式印发《关于启动第一批公共领域车辆全面电动化先行区试点的通知》，确定北京、深圳、重庆、成都、郑州等15个城市为此次试点先行区。根据预期目标，新能源汽车推广将聚焦公务用车、城市公交车、环卫车、出租车、邮政快递车、城市物流配送车、机场用车、特定场景重型货车等领域，推广数量预计超过60万辆；充换电基础设施方面，将建成超过70万台充电桩和0.78万座换电站。
【公安部就电诈及关联犯罪惩戒办法征求意见】
近日，公安部会同有关主管部门起草了《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法（征求意见稿）》，面向社会广泛征求意见。
《惩戒方法（征求意见稿）》共19条，主要包括惩戒原则、惩戒对象、惩戒措施、分级惩戒、惩戒程序、申诉核查6方面内容。对于因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人，惩戒期限为3年；经设区的市级以上公安机关认定的惩戒对象，惩戒期限为2年。
法治播报
【2019年以来共办理没有障碍环境建设领域公益诉讼案件7500余起】
2023年11月13日，最高检、住建部、中国残联联合举行新闻发布会，会上公布，2019年至2023年9月，全国检察机关共办理没有障碍环境建设领域公益诉讼案件7526件，其中行政公益诉讼案件7497件，民事公益诉讼案件29件。
【最高法发布新规，规范综合治理类司法建议工作】
最高人民法院11月15日发布《关于综合治理类司法建议工作若干问题的规定》。
司法建议为人民法院在审理民事、经济、行政纠纷案件过程中，针对有关问题，向单位或个人发出的建设性意见。据最高法介绍，由于当前司法建议工作还存在深化溯源治理发挥不够充分、办理程序不够规范等问题，特制定这一《规定》，明确遵循原则及文书样本。该《规定》自2023年11月16日起施行。
地方政情
【上海发布创建“丝路电商”合作先行区方案】
2023年11月14日上午，上海市政府新闻办举行发布会，市政府副秘书长章雄介绍《关于在上海市创建“丝路电商”合作先行区的方案》主要内容，当中围绕营造先行先试环境、大力推进国际和区域交流合作、扩大电子商务领域开放等3方面，提出19项任务。
按照方案提出的总体目标，到2025年，上海将形成一批具有示范引领作用的制度型开放成果，集聚一批具有国际竞争力的电子商务经营主体，打造一批各具特色的区域载体，建成一批促进“丝路电商”伙伴国共同发展的公共服务平台。
【北京24家市管企业全力推进430项灾后重建项目】
人民网11月15日消息，北京24家市管企业正全力推进位于门头沟、房山、昌平三区的430项灾后重建项目，涉及基础设施、公共服务、金融支持、民生服务四方面。上述三区在今年7月底、8月初的暴雨洪涝灾害中受损严重。
据介绍，北京市国资委目前正围绕“一年基本恢复、三年全面提升、长远高质量发展”的总体思路，以保障安全和改善民生为核心，以灾区恢复重建实际需求为切入点，引导督促市管企业深度融入灾后恢复重建各项工作。
科教动态
【全国学生心理健康工作咨询委员会成立】
2023年11月15日，教育部印发关于成立全国学生心理健康工作咨询委员会的通知。通知提出，该咨询委员会将在教育部领导下，承担全国大中小学心理健康工作研究、咨询、监测、评估、科学普及、引领指导等职责。各工作片区将通过调研、科普宣讲、义诊等多种适宜方式，每学年至少组织一次覆盖所在片区省份的重大活动，对片区大中小学生心理健康状况进行一次评估。
【中国成功发射新一代海洋水色观测卫星】
据中国航天科技集团消息，11月16日11时55分，在我国酒泉卫星发射中心，长征二号丙/远征一号S运载火箭托举新一代海洋水色观测卫星直冲云霄，随后卫星顺利进入预定轨道，发射任务取得圆满成功。这意味着我国海洋水色系列卫星正式升级到第二代观测体系。
【辽宁不再审批新的面向学龄前儿童的培训机构】
日前，辽宁省教育厅等7部门共同印发《辽宁省关于面向中小学生的非学科类校外培训机构管理办法》，对非学科类校外培训管理作出系统部署。《办法》提出，实施科技、文化艺术、体育等非学科类培训活动的培训机构，需向教育行政部门提交设立申请，经科技、文旅、体育等多部门论证，同意设立的，可颁发办学许可证。不再审批新的面向学龄前儿童的培训机构，不得面向学龄前儿童开展线上培训。该《办法》自2023年12月1日起施行。
声音
【青海省海西州委副书记张峰：思想差距是最大的差距，观念落后是最大的落后】
2023年4月3日至9日，青海省共和县派出党政代表团11人赴江苏省常州市、陕西省安康市两地进行学习考察，时任青海海南州委常委、共和县委书记为代表团成员之一。他在考察后写成的万字报告，于近日刊发在青海省委机关刊物《党的生活》上。
报告当中，张峰提到，思想差距是最大的差距，观念落后是最大的落后，“很多事情特别是项目建设、产业发展，我们还在争论能不能干、可不可干，等政策、找依据时，人家早干在前、走在前、出了成果。”
今年10月，张峰已升任青海省海西州委副书记。
（综合自澎湃新闻、每日经济新闻、财新网、齐鲁晚报、内蒙古政府办公厅官方微信、安徽省纪委监委网站、第一财经、新华社、上观新闻、人民网、检察日报等）
南方周末记者 蒋敏玉 南方周末实习生 柯愉乐
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